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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现 有托 育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大
差距。