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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标  准 ， 进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民
营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。