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　　发展普
惠托育服务，
要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分  担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

 ，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降
低普惠机构运营成本。