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　　首先，托育服  务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托
率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3
个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。