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　　  其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在
现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于
相关部门的监
管体系之外。