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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环
境、照护内容等，
 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 
一些非正规机构游离于 相关部门

的监管体系之外。