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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左 
右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差
距。