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　　其 三，托育服务  领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等， 但在现实中，各托育机构提供 的服务质
量参差不齐 ，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。