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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构 时都会
关注服务质量，包括机构
资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。