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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位 
数为2

.0 3个，距离“十四五”期末
4  .5个的目标尚存很大差距。