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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示 ，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托 率仅为 6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个， 
距离“十四五 ”期末4.5个

的 目标尚存很大差距。