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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托 育机构时都

会关注服务质量，
包括机构资质、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系 
之外。