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　　其 三，托育服务领域人
才短缺，有效 监管机 制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。