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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛

盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%
左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 
国每千人口拥有3岁以 下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。