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　　“ 一国两
制”方针符合国家和民族 的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁 荣稳定的最佳制度安排。澳门特
别行政区基本法是“一国两制”方针 的法 律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家  不可分离的部分，直辖于中央人民政 府。 中央行使对特区的
全 面管治权，包括直
接行使的权力  和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自
治权，实行“澳人治澳
”，
保持澳门资本主义制度和生活  方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻 
落实“一国两制”的方针政策，就必须严格 依照基本法治理。