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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力
度，提  高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公
建民
营、运营补贴、奖励补
助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。