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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机
构入托率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。