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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要
建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采 取公建民营、  运营补贴、奖励补 助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。