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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大
缺口。截至 2021年 底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03
个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。