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　　首先，托 育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据  显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但

现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4 .
 5个的目标尚存很大差距。