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首先， 托育服务需求 
旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在
较大缺口。截至202 1年
底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五
”期末4.5 个的目标尚存很大差 距。