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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关
注服务质量，包括机构资

质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相
关部门的监管
体
系之外。