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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都 会关注
服务质量， 包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托 
育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。