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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。