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　　首先 ，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千 人口拥有3岁 以下 
婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。