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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而

社会力量往往面  临 高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。