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　　 首先 
，托
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构
入托率仅为6%左右，托位供 给存在较 大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。