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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供
给存在 较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目 标 尚存很大差距。