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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本  波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。