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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本
分 担机制。中国宏观经济研 
究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运
营成本。