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　　发展普惠托育 服务，
要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机  制。中

国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 
成本。