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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
 社会 力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大
 政府 投资力度，  提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补 助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。