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　　其三，托育服务
 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮 认 为，大 多数家庭在选择托
育机构

时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机
构游离于
相关部门的监管体系之外。