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　　其三 ，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全 。 
黄绮 认为，
大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，

包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。