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　　发展普惠托育服务， 要充 分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖  励
补助

、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。