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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构时都会关 注服务
质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机 构游
离于相关部门的监管体系之 外。