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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面
临高成本压 力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。