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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健 全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但 在现实中， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系 之外。