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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 
压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。