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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家
庭在 选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于 相关部门
 的监管体系之外。