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　　  其三，托育服务领  域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大 多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育 机构 提供的服 务质 量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。