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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现 有托育机构入托 
率仅为6%左右
，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。