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　　其三， 托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，
大多数家庭在选
择托育机构时都 会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容 等，但在现实中， 各托育机构提供的 服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。