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发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院 社会发展所研
究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。