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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员 张本波 
提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方  面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式 
，降低普
惠机构运营成本。