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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 三成
以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截至2 021  年底
，   我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。