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其三
 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。