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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量  往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服 务等 多种方式
，降低普惠机构运 营成本。