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其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管 
机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时
都会关注服务质量
，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，
一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。