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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。 数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在

较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很

大差距。